{"id":22964,"date":"2022-06-01T17:31:42","date_gmt":"2022-06-01T20:31:42","guid":{"rendered":"https:\/\/panoramadelsur.com.ar\/?p=22964"},"modified":"2022-06-01T17:31:43","modified_gmt":"2022-06-01T20:31:43","slug":"el-que-no-lucha-se-estanca-la-recuperacion-de-ypf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/panoramadelsur.com.ar\/?p=22964","title":{"rendered":"\u00abEL QUE NO LUCHA, SE ESTANCA\u00bb: LA RECUPERACI\u00d3N DE YPF"},"content":{"rendered":"\n

Por Agust\u00edn Rossi (*)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n de nacionalizar el 51 por ciento del paquete accionario de YPF no fue una medida que surgi\u00f3 de un d\u00eda para otro. La determinaci\u00f3n empez\u00f3 a madurar durante el transcurso de 2011 y se fue afianzando en la convicci\u00f3n del Gobierno nacional por medio de los informes que recib\u00eda la Presidenta (Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner) sobre la ca\u00edda de las reservas de gas y petr\u00f3leo, informes que daban cuenta de un creciente desbalance energ\u00e9tico a ra\u00edz de la falta de inversiones por parte de Repsol-YPF. La nacionalizaci\u00f3n lleg\u00f3 en un momento y con una caracterizaci\u00f3n bien definida. El an\u00e1lisis de los balances e indicadores del desempe\u00f1o de la compa\u00f1\u00eda arrojaba saldos claramente negativos, con la \u00fanica excepci\u00f3n del cap\u00edtulo referido a su rentabilidad. Los m\u00e1rgenes de ganancias, sin embargo, se daban en un contexto de alto endeudamiento y de un bajo nivel de capitalizaci\u00f3n. Todo parec\u00eda indicar que estaban intentando vaciar a la empresa…Estaba claro que los niveles de desarrollo y crecimiento de la econom\u00eda argentina que se registraban desde 2003 no pod\u00edan quedar supeditados a una matriz extractiva y especulativa de nuestros recursos naturales como el que llevaba adelante la empresa espa\u00f1ola. La constante expansi\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica, motorizada en gran medida por la recuperaci\u00f3n de la industrial nacional, demandaba un aumento constante de la oferta energ\u00e9tica. El panorama contrastaba en forma radical con el proceso de desindustrializaci\u00f3n de la d\u00e9cada del noventa que, entre otras muchas privatizaciones, hab\u00eda llevado al Estado nacional a desprenderse de YPF, una empresa que hab\u00eda desempe\u00f1ado un rol esencial en el desarrollo nacional garantizando la soberan\u00eda energ\u00e9tica…<\/p>\n\n\n\n

Lo cierto es que la decisi\u00f3n de la Presidenta, adem\u00e1s de responder a la estricta necesidad de asegurar el crecimiento del pa\u00eds, implicaba una enorme carga simb\u00f3lica y emocional para toda la sociedad. \u00bfQui\u00e9n pod\u00eda dudar que YPF, desde su creaci\u00f3n en el a\u00f1o 1922, se hubiera constituido en un motivo de orgullo nacional, adem\u00e1s de un motor del desarrollo y un emblema del esfuerzo de muchas generaciones? Por eso, cuando en la C\u00e1mara de Diputados se inici\u00f3 el debate para su nacionalizaci\u00f3n, la inmensa mayor\u00eda de los presentes sentimos, al igual que el resto de la sociedad, que est\u00e1bamos recuperando una parte sustancial de nuestra identidad y nuestra historia. Un dato que dio cuenta de la magnitud de la decisi\u00f3n de la Presidenta fue el impacto que produjo en las redes sociales el anunci\u00f3 de su recuperaci\u00f3n. El HashTag \u00ab#CadenaNacional\u00bb trep\u00f3 al primer lugar de los trending topics, seguido por \u00abYPF\u00bb, \u00abJefa de Estado\u00bb y \u00abRepsol\u00bb. El HashTag \u00ab#YPF\u00bb lleg\u00f3 a recibir m\u00e1s de 257 menciones por minuto desde todas partes del mundo, seg\u00fan gigatweeter.com.<\/p>\n\n\n\n

La sesi\u00f3n fue una de las m\u00e1s largas que registra la historia parlamentaria de nuestro pa\u00eds. Se prolong\u00f3 durante los d\u00edas 3 y 4 de mayo de 2012. Y esto fue as\u00ed porque no estaba en el \u00e1nimo de nadie limitar la lista de oradores. En los hechos, la decisi\u00f3n presidencial, m\u00e1s all\u00e1 de algunas cr\u00edticas puntuales, cosech\u00f3 un ampl\u00edsimo consenso. Con excepci\u00f3n de la bancada del Pro que voto en contra y de algunas abstenciones, los bloques de la oposici\u00f3n acompa\u00f1aron la medida. Muy pocos diputados se hicieron eco de los argumentos de los voceros del modelo neoliberal que, como en ocasiones anteriores, se dieron a la tarea de alertar sobre los supuestos derechos adquiridos de Repsol y la supuesta inconveniencia de tensionar la relaci\u00f3n bilateral con el gobierno de Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Es de destacar el caso de la Uni\u00f3n C\u00edvica Radical que, aunque ven\u00eda votando en contra de muchos proyectos impulsados por el Frente para la Victoria, no dud\u00f3 en apoyar la iniciativa. El debate, sin duda, le permiti\u00f3 al radicalismo encontrar un espacio, en especial al sector liderado por el diputado Ricardo Alfons\u00edn, sector que exhib\u00eda una larga tradici\u00f3n en defensa de YPF.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, y m\u00e1s all\u00e1 del apoyo de la bancada radical, se hac\u00eda necesario en el transcurso del debate refutar la pregunta, que de manera mezquina y oportunista, procuraban instalar los medios de comunicaci\u00f3n que defend\u00edan en forma encubierta los intereses econ\u00f3micos concentrados. La pregunta, en realidad, no era novedosa. Hab\u00eda aparecido en otras oportunidades. Casi siempre, cuando no ten\u00edan argumentos de peso. La pregunta pod\u00eda resumirse de la siguiente forma: \u00bfPor qu\u00e9 ahora y no antes? Quienes hac\u00edan suya la pregunta sosten\u00edan que la nacionalizaci\u00f3n no hab\u00eda sido formulada en la plataforma pol\u00edtica que hab\u00eda elaborado el Frente para la Victoria en 2011. La respuesta era sencilla y vale tambi\u00e9n para otras determinaciones trascendentales: las decisiones pol\u00edticas dependen de las circunstancias. Y las circunstancias no siempre est\u00e1n dadas. As\u00ed lo se\u00f1al\u00e9 en el recinto, al destacar que \u00ablas decisiones no se toman en un termo\u00bb, sino \u00aben un contorno y en un entorno\u00bb, y que \u00aba veces ese contorno y ese entorno viabilizan las decisiones, y en otras, ese contorno y ese entorno retardan las decisiones\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta del Gobierno nacional no dejaba margen para que la oposici\u00f3n se negara a acompa\u00f1ar el proyecto. El primer art\u00edculo de la ley, que declaraba de inter\u00e9s p\u00fablico la explotaci\u00f3n hidrocarbur\u00edfera con el objetivo del autoabastecimiento, despejaba cualquier duda.<\/p>\n\n\n\n

El otro punto sobre el que insisti\u00f3 la oposici\u00f3n era sobre la supuesta falta de inversiones del Estado nacional en materia de energ\u00eda. De all\u00ed que, adem\u00e1s de responder durante mi discurso con un panorama de todo lo que se hab\u00eda hecho al respecto, puntualizara que cuando el kirchnerismo lleg\u00f3 el Gobierno en 2003, el pa\u00eds no ten\u00eda un problema de generaci\u00f3n, sino de distribuci\u00f3n. Hab\u00eda que dejar en claro que, en respuesta a esta situaci\u00f3n, el eje de las primeras grandes inversiones p\u00fablicas se orientaron a resolver la situaci\u00f3n. Enumerar las obras era responder al recurrente latiguillo opositor de que el gobierno no hab\u00eda realizado inversiones en materia de energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La nacionalizaci\u00f3n de YPF, vista en perspectiva, no pod\u00eda ser evaluada como una decisi\u00f3n aislada. Fue una decisi\u00f3n coherente con otras muchas determinaciones que hab\u00eda adoptado el kirchnerismo. Respond\u00eda a una fuerte convicci\u00f3n ideol\u00f3gica. Hab\u00eda que enfatizarlo. Y lo hice se\u00f1alando, en el arranque mismo del discurso, ante las expresiones de alegr\u00eda y los aplausos que bajaban de los palcos, que \u00ablo importante es que con aplausos y con huevazos siempre defendimos las mismas ideas\u00bb. Una frase que retomar\u00eda la Presidenta al d\u00eda siguiente durante el acto de promulgaci\u00f3n de la ley.<\/p>\n\n\n\n

La sanci\u00f3n de la ley que se tradujo en recuperaci\u00f3n de YPF fue una de las que m\u00e1s profunda alegr\u00eda y sensaci\u00f3n de plenitud me produjo. Tal sentimiento se expres\u00f3 en el propio discurso. A modo de confesi\u00f3n, y de cara al recinto, afirm\u00e9: \u00abLes dec\u00eda a mis compa\u00f1eros de bloque que el sentimiento que ten\u00eda se pod\u00eda expresar con una sola palabra: gracias, una profunda gratitud por participar de esta sesi\u00f3n. En realidad tengo un profundo agradecimiento a N\u00e9stor y a Cristina por haberme dado la posibilidad de ser protagonista de estos ocho a\u00f1os de historia. Pero esta era una sesi\u00f3n especial y ese sentimiento de gratitud pod\u00eda tener distintos involucramientos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Para el cierre de mi discurso ten\u00eda preparado un remate que no pude concretar porque los aplausos y c\u00e1nticos que bajaban de los palcos y de las bancadas lo impidieron. Pensaba citar al escritor uruguayo Eduardo Galeano, recurriendo a su libro \u00abLas venas abiertas de Am\u00e9rica Latina\u00bb, para se\u00f1alar que \u00ablas venas que otros hab\u00edan abiertos, nosotros las est\u00e1bamos comenzado a cerrar\u00bb. Aunque no haya llegado a decirlo, es tambi\u00e9n, una s\u00edntesis de lo reparadora que fue la decisi\u00f3n en la historia de nuestro pa\u00eds. Al final, cuando se produjo la votaci\u00f3n, la alegr\u00eda y la emoci\u00f3n que nos albergaba a todos estall\u00f3. La ley, finalmente, se hab\u00eda aprobado con 208 afirmativos, 32 en contra y 5 abstenciones. Un resultado contundente.<\/p>\n\n\n\n

Con la nacionalizaci\u00f3n de YPF, el petr\u00f3leo argentino dej\u00f3 de ser un commodity que una empresa extranjera negociaba en los mercados internacionales a t\u00e9rmino para recuperar su valor como insumo b\u00e1sico para el desarrollo. Un recurso estrat\u00e9gico que, como afirm\u00e9 en el discurso, no pod\u00eda quedar sujeto al arbitrio de las especulaciones financieras. La historia demostraba que los grados de autonom\u00eda con que el pa\u00eds hab\u00eda dispuesto de su petr\u00f3leo estaban vinculados en forma directa con la balanza comercial. En los hechos, cuando Yrigoyen decidi\u00f3 crear YPF, el pa\u00eds importaba energ\u00eda y la pagaba con carne y trigo. \u00bfA qui\u00e9n se la pagaba? A Inglaterra. A\u00f1os m\u00e1s tarde, en 1933, con el Pacto Roca-Runciman, el pa\u00eds volver\u00eda a poner la relaci\u00f3n en el lugar de la dependencia. La decisi\u00f3n de la Presidenta pon\u00eda las cosas en su lugar.<\/p>\n\n\n\n

La nacionalizaci\u00f3n de YPF fue, en definitiva, un acto de soberan\u00eda que, como qued\u00f3 dicho, pero vale la pena subrayar, restituy\u00f3 a la inmensa mayor\u00eda de los argentinos que transitamos la d\u00e9cada del ’90 un poco de la identidad que hab\u00edamos perdido con las pol\u00edticas neoliberales. Para otros, para los m\u00e1s j\u00f3venes, el debate por la nacionalizaci\u00f3n represent\u00f3 la posibilidad de descubrir las ra\u00edces del pensamiento nacional y popular.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEstamos convencidos de que la Argentina tiene un futuro pr\u00f3spero que engloba a todos. Los partidos pol\u00edticos opositores no son nuestros enemigos. En 2009, dije ac\u00e1, en este recinto, que la contradicci\u00f3n de la pol\u00edtica argentina era \u00abpol\u00edtica versus corporaciones\u00bb y no \u00aboficialismo versus oposici\u00f3n\u00bb; que ten\u00edamos que construir una pol\u00edtica capaz de disciplinar al poder corporativo; que la pol\u00edtica, desde cualquier lugar, piensa por el inter\u00e9s general; que las corporaciones piensan en su propio inter\u00e9s; que para nosotros, la Argentina es la patria y no una factor\u00eda\u00bb (**).<\/p>\n\n\n\n

(*) Por Agust\u00edn Rossi, quien era presidente del bloque del Frente de la Victoria en la C\u00e1mara de Diputados cuando se nacionaliz\u00f3 YPF en 2012. El texto es un extracto del Cap\u00edtulo XV, de su libro \u00abHombre de palabra\u00bb (Ed. Planeta).<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

(**) Final del discurso que pronunci\u00f3 Rossi en el recinto al defender la nacionalizaci\u00f3n de YPF.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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