El informe \u201cSituaci\u00f3n de comedores, merenderos y ollas populares\u201d que presenta anualmente la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), dio cuenta de la existencia de una\u00a0\u201cemergencia de las comunidades de los barrios populares\u201d en la regi\u00f3n capital de la provincia de Buenos Aires, por lo que le reclam\u00f3 al gobierno nacional \u201cque revierta\u201d las pol\u00edticas que aplica en los territorios en esa materia.<\/p>\n\n\n\n
El trabajo realizado en el relevamiento 2024 da cuenta que comedores, merenderos, ollas populares y otros\u00a0 sitios de distribuci\u00f3n de alimentos (SDA) se encuentran ante una\u00a0demanda cada vez mayor de alimentos por parte de sus comunidades, mientras su capacidad de respuesta se ve reducida\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLas pol\u00edticas provinciales y municipales de atenci\u00f3n alimentaria hacia los SDA no alcanzan a compensar el retiro en la participaci\u00f3n que, hasta diciembre de 2023, llevaba a cabo el Estado Nacional, dados los efectos en sus presupuestos de las pol\u00edticas de ajuste estructural puestas en marcha\u201d, se indic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Se remarc\u00f3 que \u201csi bien los merenderos y comedores llevan a cabo estrategias para garantizar los alimentos faltantes, como son la b\u00fasqueda de donaciones, intercambio de alimentos y venta de productos elaborados en unidades productivas pertenecientes a las organizaciones sociales,\u00a0la crisis econ\u00f3mica imperante restringe estas posibilidades\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Para la UNLP, \u201clos comedores, merenderos y ollas populares cumplen un rol fundamental en lo que respecta a alimentaci\u00f3n en los barrios, pero tambi\u00e9n al fortalecimiento de los lazos comunitarios en los diferentes territorios, por lo que resulta fundamental la intervenci\u00f3n y el compromiso intersectorial en estos espacios\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La casa de estudios consider\u00f3 en el informe que \u201ces necesario que el Gobierno Nacional reconozca las consecuencias negativas de las pol\u00edticas que implementa en territorios, sectores sociales y actividades econ\u00f3micas, y revierta la orientaci\u00f3n de las mismas\u201d.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
\u201cEn tanto \u00e9stas contin\u00faen, y a los fines de enfrentar sus consecuencias en la seguridad alimentaria es indispensable avanzar en el fortalecimiento de las redes comunitarias e interinstitucionales\u201d, destacaron. <\/p>\n\n\n\n
El trabajo surge de la preocupaci\u00f3n manifestada por las organizaciones sociales que integran el Consejo Social de la UNLP frente a la\u00a0creciente demanda de alimentos que reciben en los barrios del Gran La Plata, y a la necesidad de dar cuenta de la situaci\u00f3n de modo de aportar a la generaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que la aborden integralmente.<\/p>\n\n\n\n
El objetivo del informe es proporcionar un insumo con el fin de contribuir a la identificaci\u00f3n de las principales problem\u00e1ticas alimentarias de la regi\u00f3n, como as\u00ed tambi\u00e9n, para el dise\u00f1o y la puesta en marcha de pol\u00edticas sociales.<\/p>\n\n\n\n
\u201cSe trata de un registro que lleva mucho trabajo en conjunto, y que se viene actualizando para poder construir propuestas de pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d, dijo la titular del Consejo Social, In\u00e9s Igleasias. <\/p>\n\n\n\n
El relevamiento da cuenta del incremento exponencial en la apertura de SDA en los diferentes barrios a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os, y particularmente resalta que\u00a0la \u201csituaci\u00f3n de crisis alimentaria es transversal a todos los integrantes de las familias de los barrios populares\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En el trabajo se rememor\u00f3 que, de acuerdo a los \u00faltimos datos del INDEC, en el aglomerado Gran La Plata la desocupaci\u00f3n alcanz\u00f3 en el primer trimestre del 2024 a 39.000 personas, un 8,2% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa, valores superiores al 7,1 del primer trimestre del 2023 y al 5,6 del cuarto trimestre de dicho a\u00f1o. <\/p>\n\n\n\n
\u201cTeniendo en cuenta este \u00faltimo dato\u00a0se incorporaron 13.000 desocupados en el Gran La Plata durante los primeros tres meses del corriente a\u00f1o\u201d, se destac\u00f3 y se apunt\u00f3 que \u201cesta situaci\u00f3n es a\u00fan m\u00e1s alarmante si sumamos la poblaci\u00f3n ocupada que demanda empleo, que asciende en este primer trimestre a 83.000 personas, un 17,4 de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa del Gran La Plata (4,2 puntos m\u00e1s que en el primer trimestre de 2023, y 2,9 puntos respecto al \u00faltimo trimestre)\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n se puntualiz\u00f3 que seg\u00fan el informe del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA,\u00a0en el primer trimestre de 2024 comparado con el tercer trimestre de 2023, la inseguridad alimentaria en el pa\u00eds alcanza al 27,7% de las personas residentes en \u00e1reas urbanas, 20.8% de los hogares y 32.2% de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes (NNyA), encontr\u00e1ndose una proporci\u00f3n de estos en una situaci\u00f3n m\u00e1s grave, de inseguridad alimentaria severa (10.9% de las personas, 8.8% de los hogares y 13.9% de los NNyA).<\/p>\n\n\n\n
A la vez, se indic\u00f3 que en el Informe de UNICEF -octava ronda- se se\u00f1ala que a nivel nacional para abril de 2024 en\u00a0un 48% de los hogares con ni\u00f1as y ni\u00f1os los ingresos percibidos mensualmente no permiten cubrir los gastos corrientes, y en un 82% de los hogares los ingresos no alcanzaron para hacer frente a gastos de ni\u00f1os\/as y adolescentes, marcando un aumento de 20 puntos respecto al a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n
Del relevamiento surge que casi la totalidad de los SDA est\u00e1n ubicados en barrios populares del aglomerado, territorios densamente poblados que registran problem\u00e1ticas significativas en relaci\u00f3n con las condiciones socioecon\u00f3micas, sin acceso regular a dos o m\u00e1s servicios b\u00e1sicos (red de agua corriente, red de energ\u00eda el\u00e9ctrica con medidor domiciliario y\/o red cloacal).<\/p>\n\n\n\n
Los comedores, merenderos y ollas populares relevados son sostenidos por organizaciones sociales: Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE), Movimiento Justicia y Libertad, Libres del Sur, CTD An\u00edbal Ver\u00f3n, Frente Patria Grande de la CTA, Barrios de Pie, Chicxs del Pueblo, Corriente Clasista y Combativa (CCC), Frente Territorial Carlos Cajade, SURGE, Corriente N\u00e9stor Kirchner, Agrupaci\u00f3n Mar\u00eda Claudia Falcone, Corriente Nuestram\u00e9rica y tambi\u00e9n forman parte de la muestra sitios vinculados a proyectos y centros de Extensi\u00f3n de la UNLP.<\/p>\n\n\n\n
Los sitios de distribuci\u00f3n de alimentos relevados se encuentran distribuidos principalmente en la periferia del Gran La Plata, con una mayor concentraci\u00f3n en las localidades de Melchor Romero y Villa Elvira, que junto con Los Hornos nuclean casi el 50% de los espacios relevados.<\/p>\n\n\n\n
En su gran mayor\u00eda se trata de\u00a0ollas, merenderos y copas de leche surgidas en los \u00faltimos a\u00f1os: m\u00e1s de la mitad (55%) fueron creadas a partir de 2015, m\u00e1s de un tercio (38%) entre 2001 y 2014 y las restantes en el periodo previo a 2001.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto al volumen de poblaci\u00f3n asistida, la muestra relevada da cuenta de un predominio de espacios a los que asisten entre 100 y 200 personas regularmente (m\u00e1s del 40% del total relevado ofrecen servicio a esta cantidad de personas), siendo algo menor la proporci\u00f3n de merenderos, comedores y ollas que asisten a menor o mayor cantidad de personas (32% y 27%, respectivamente).<\/p>\n\n\n\n
Respecto a los grupos de edad de la poblaci\u00f3n atendida, predominan los SDA que atienden principalmente a ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes (78%), seguido por los que asisten principalmente a adultos de 30 a 50 a\u00f1os (19%) y con menor presencia de los que asisten principalmente a j\u00f3venes de 18 a 29 a\u00f1os (menos del 5%), no registr\u00e1ndose SDA en los que la mayor parte de las personas que asisten sean adultos mayores.<\/p>\n\n\n\n
La mayor\u00eda de los SDA (casi el 78%) ofrece viandas para consumo domiciliario y un 38% brinda comida elaborada para consumir en el local, combin\u00e1ndose ambas modalidades en el 15 % de los casos. Adem\u00e1s, un 27% de los SDA brinda como servicio la entrega de bolsones con alimentos.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto al tipo de servicio, la merienda es el servicio brindado en mayor medida por los SDA (73% lo hacen), seguida por el almuerzo (ofrecido por el 60% de los SDA), el desayuno (29% de los sitios) y la cena, ofrecida en menor medida como servicio por el 31% de los espacios relevados.<\/p>\n\n\n\n
Al ser consultados por los cambios en relaci\u00f3n con la situaci\u00f3n que se presentaba en 2023, los referentes de los sitios relevados se\u00f1alan en su mayor\u00eda (m\u00e1s del 50%) una disminuci\u00f3n en cuanto a los d\u00edas de atenci\u00f3n, con un importante peso tambi\u00e9n de SDA que\u00a0han tenido que recortar servicios brindados y turnos ofrecidos, dando cuenta de una disminuci\u00f3n de estos servicios en m\u00e1s del 30% de los SDA.<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo a la informaci\u00f3n registrada en los talleres realizados con referentes de organizaciones esto se debe -por un lado- al\u00a0aumento de la demanda por parte de la poblaci\u00f3n a la que asisten los SDA, que ha visto resentido el acceso a alimentos v\u00eda compra en el mercado, debido al incremento de precio de los mismos y -por otro lado- al deterioro en las condiciones de la asistencia p\u00fablica, fundamentalmente del Estado Nacional, que suspendi\u00f3 env\u00edos de alimentos y fondos a los SDA.<\/p>\n\n\n\n
Pese a ello, en muchos SDA las organizaciones sociales lograron mantener estable la cantidad de servicios y turnos, y hasta en algunos casos han logrado incrementarlos para poder dar respuesta a la demanda creciente.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n es importante destacar, como ya se ha mencionado, que\u00a0una cantidad no menor de SDA debieron cerrar sus puestas o suspender el funcionamiento por falta de alimentos e insumos.<\/p>\n\n\n\n
Un importante porcentaje de merenderos, comedores y ollas populares (m\u00e1s del 70%) plantean como insuficiente la provisi\u00f3n de carnes, verduras crudas y fruta, de leche tanto en polvo como fluida y de \u201csecos\u201d como harina, az\u00facar y arroz. Los menores grados de insuficiencia lo tienen las legumbres, la polenta y la yerba, aunque en todos los casos se marcan insuficiencias del orden de entre el 30 y el 50% de los SDA.<\/p>\n\n\n\n
En relaci\u00f3n con la calidad de la comida elaborada y ofrecida, tres cuartas partes de los SDA se\u00f1alan una disminuci\u00f3n en la calidad, destac\u00e1ndose entre las principales razones argumentadas la\u00a0disminuci\u00f3n en la cantidad y variedad de alimentos recibidos, particularmente verduras y carnes, as\u00ed como la necesidad de atender a una mayor cantidad de personas con menor cantidad de alimentos, que implica tener que diluir algunos productos o insumos m\u00e1s de lo recomendado.<\/p>\n\n\n\n
A partir de los datos recabados se infiere que hay un\u00a0menor aporte de prote\u00ednas, vitaminas y minerales; lo cual impacta en el estado nutricional de las personas que asisten a los comedores y merenderos ya que el organismo necesita estos nutrientes para un crecimiento y desarrollo adecuados.<\/p>\n\n\n\n
El hierro, la vitamina A y el yodo son los micronutrientes m\u00e1s importantes en lo que se refiere a la salud p\u00fablica a escala mundial (OMS). A nivel nacional se suman las carencias de calcio, vitamina C y vitaminas del complejo B12.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl d\u00e9ficit de estos nutrientes ponen seriamente en riesgo la salud y el desarrollo de la poblaci\u00f3n, sobre todo de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y las personas gestantes\u201d, se advirti\u00f3 en el trabajo.<\/p>\n\n\n\n
A su vez, se destaca el bajo aporte de fibra de las preparaciones elaboradas en los SDA. Su consumo resulta fundamental para la prevenci\u00f3n de enfermedades cardiovasculares, primera causa de muerte en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Los datos dan cuenta de una amplia heterogeneidad en el conjunto de SDA relevados, con un amplio predominio de los que\u00a0disponen entre 5 y 10 trabajadores\/as (49%) y una menor proporci\u00f3n de espacios atendidos por menos de 5 personas (20%) o bien por m\u00e1s de 10 personas (31%).<\/p>\n\n\n\n
El trabajo en estos sitios implica, adem\u00e1s de las tareas de elaboraci\u00f3n de las comidas, la preparaci\u00f3n para su entrega y la posterior distribuci\u00f3n, as\u00ed como tareas vinculadas con la coordinaci\u00f3n de cada sitio, la adquisici\u00f3n de los alimentos e insumos que no reciben, la provisi\u00f3n de combustible y la realizaci\u00f3n de actividades para la obtenci\u00f3n de recursos complementarios.<\/p>\n\n\n\n
Respecto a la percepci\u00f3n de ingresos, en la mayor\u00eda de los SDA los\/as trabajadores\/as reciben retribuci\u00f3n por el trabajo desempe\u00f1ado, con un mayor peso de los espacios en los que todos los trabajadores tienen retribuci\u00f3n (65%) por sobre aquellos en los que s\u00f3lo tienen retribuci\u00f3n la mayor\u00eda (22%) o s\u00f3lo algunos pocos (9%).<\/p>\n\n\n\n
Se destaca como\u00a0principal ingreso el del Programa \u201cPotenciar Trabajo\u201d, siendo considerablemente menor la proporci\u00f3n de otras fuentes de financiamiento.<\/p>\n\n\n\n
Esta importante presencia del Programa Potenciar Trabajo permite pensar en el impacto negativo que trajo aparejado en comedores, merenderos y ollas populares la reducci\u00f3n y modificaci\u00f3n del programa y la desafectaci\u00f3n de muchos\/as trabajadores\/as, implicando un retroceso respecto a las condiciones de funcionamiento de los SDA relevadas en la encuesta 2022.<\/p>\n\n\n\n
\u201cFrente a una demanda creciente, el 46% de los espacios tuvo una merma en la cantidad de trabajadores rentados\u201d, se asegur\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Con respecto al equipamiento con el que cuentan los sitios y el combustible utilizado para cocinar, los datos relevados constatan un predominio de SDA en los que se utiliza principalmente cocina con horno y hornallas (47%) seguido por aquellos en los que se usa anafe (29%) o brasero (20%) como principal artefacto. En cuanto al combustible,\u00a0la amplia mayor\u00eda de los SDA utiliza principalmente el gas en garrafa (69%) y en menor medida le\u00f1a (20%) o gas de red (11%).<\/p>\n\n\n\n
Es importante destacar en este punto que la utilizaci\u00f3n del brasero y la le\u00f1a representan una quinta parte de los artefactos y el combustible para cocinar respectivamente, lo cual da cuenta del\u00a0sostenimiento de formas precarias de cocinar en los SDA.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, la encuesta registr\u00f3 que el incremento del costo del gas envasado ha obligado a un importante porcentaje de merenderos, comedores y ollas -38%- a sustituir dicho combustible por le\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n
En relaci\u00f3n al acceso a otro de los insumos necesarios para la elaboraci\u00f3n de alimentos, el relevamiento pudo dar cuenta que, si bien el 56% de los SDA cuenta con acceso al agua corriente por red, el 44% restante lo hace a trav\u00e9s de modalidades menos seguras en cuanto a la calidad del servicio, destac\u00e1ndose la provisi\u00f3n mediante manguera externa (36%).<\/p>\n\n\n\n
Respecto de la provisi\u00f3n de recursos, se observa una mayor proporci\u00f3n de SDA en los que se reciben alimentos (82%) y menor proporci\u00f3n de sitios que reciben dinero (51%), d\u00e1ndose en un tercio de los espacios (35,5%) la recepci\u00f3n de ambos tipos de recursos.<\/p>\n\n\n\n
Se observa una preeminencia de fondos del gobierno provincial\u00a0tanto en alimentos como en dinero (70% de los SDA recibe alimentos del gobierno provincial y 52% recibe dinero.<\/p>\n\n\n\n
En la actualidad,\u00a0son los organismos del Estado Provincial seguidos por \u00e1mbitos pertenecientes a las Municipalidades de la regi\u00f3n los que sostienen, pese a las dificultades generadas por el ahogo presupuestario nacional, el env\u00edo de alimentos y de financiamiento a los SDA.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
La menci\u00f3n al gobierno nacional responde a aquellos sitios incluidos en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), aunque algunas encuestas tambi\u00e9n refieren al ingreso del Potenciar Trabajo.<\/p>\n\n\n\n
La encuesta muestra adem\u00e1s el aporte que hacen para el funcionamiento de los espacios las organizaciones (sobre todo en alimentos) como as\u00ed tambi\u00e9n vecinos, ONGs, clubes, asociaciones, iglesias y otros actores sociales, entre los que se destaca la UNLP como proveedora de alimentos a trav\u00e9s del Programa Planta de Alimentos para la Integraci\u00f3n Social (PAIS), que ofrece variedades de guiso deshidratado, y es incluida en las respuestas dentro de Estado Nacional.<\/p>\n\n\n\n
En relaci\u00f3n con los recursos, es importante se\u00f1alar que la encuesta relev\u00f3 que\u00a0m\u00e1s de la mitad de los SDA realizan actividades extras para la gesti\u00f3n de fondos propios para absorber parte del costo regular que implican los servicios alimentarios brindados, entre las que se destacan la venta de rifas y la venta de comida elaborada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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